“13条军规”出台 众网站发力“网络整风”

2009年1月5日，国务院新闻办等七部门召开电视电话会议，部署在全国开展整治互联网低俗之风专项行动。截止到2月24日，行动相关部门共关闭传播淫秽、色情和低俗内容的违法违规网站2962家，关闭淫秽、色情博客276个，公开曝光网站103家，查处了55家违规的网络技术服务商。专项行动目前已取得阶段性成果，网络环境有了明显的改善。
　　“网络整风”刻不容缓
　　近年来，互联网的快速发展给每个人的生活都带来了巨大变化，信息交流变得尤其畅通便捷，QQ、电邮、MSN早已不再陌生，博客、空间、网游、分类搜索也都成了生活的一部分。但不可否认的是，互联网上流通的信息带来的并不全是惊喜，一些色情、淫秽、低俗的信息也鱼龙混杂的在网络上大行其道，深深毒害着网络应用下的每个人，尤其是时下的青少年们。
　　据国家权威机构调查显示，截至2008年6月底，中国网民数量达到2.53亿，网民规模跃居世界第一位。但目前网络的参与者80%以上都是青少年，青少年由于处于特殊的生理和心理发展阶段，很容易受到网上低俗淫秽内容的影响、进而时有可能在这些信息的诱导下产生犯罪行为。在这样的背景下，我们不能不清醒地认识到网上低俗淫秽内容已成为一种社会公害，整治网络低俗之风显得刻不容缓。
　　“13条军规”应对出台
　　2009年1月5日，全国整治互联网低俗之风专项行动启动，国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署等七大行动主管部门即时公布了界定识别低俗网站的“13条军规”，“淫秽、色情、血腥暴力”等关键词赫然位列“军规”内文，并成为监管部门排查低俗网站的重点“参考指标”。
　　行动启动近两个月来，相关部门在践行“13条军规”的监察基础上，陆续曝光了9批违反社会公德、损害青少年身心健康的低俗网站名单，其中不乏很多知名的搜索巨头、门户网站、知名BBS社区等，相关单位对其曝光并责令限期整改的行动表明了政府根除网络不正之风的决心，让人们看到了“绿色”网络的希望。
　　记者观察：众网站齐掀“整风”潮
　　根据记者观察，在政府目前曝光的2962家违法违规网站中，有相当一部分为信息搜索类网站，这些网站大都因其下设的“图片搜索”、“网页搜索”中存在大量淫秽色情网站链接而被牵涉其中。而据业内人士透露，“在排除技术难度的可能后，网站对低俗信息睁一只眼闭一只眼，更多地还是因为利益驱动”。事实上的确如此，网站的生存与发展是与网站点击率相生相伴，一些只求眼前利益的网站更愿意以低俗内容吸引人气，又由高人气吸引广告打下“运营资金基础”，这一点成为网络上低俗信息长期存在的主要“症结”。
　　鉴于网络低俗信息已成为顽疾，国务院新闻办等七部门才于年初痛下重拳在全国开展整治互联网低俗之风专项行动，这一行动果如冬日春雷一般“震醒”了国内的各类网站们。名列被曝光名单中的网站们自不必说，他们唯一能做的就是积极配合相关规定展开清理和整治工作。而那些平日运营风气良好、并没有被监察出局的网站们也纷纷展开自检，给这股清洁之风带来了整治新气象。
　　以全国最大的分类信息网站之一易登网为例，它定位为新一代的提供分类信息的互联网广告平台，主要是为供需双方提供包括房屋出租/交易、求职/招聘、商品/二手货、社区、服务、找女友/找男友和其他商务信息等服务，如此一站式的生活服务信息内容设定隔开了它与那些容易在低俗图片搜索、低俗网页搜索上“触礁”的网站之间的距离，使其成为未受低俗整治牵连的网站之一。但易登网在这股强大的“网络整风”运动面前也并没有停下脚步，反而带头积极响应行动，全面展开了的自检工作。据易登网有关负责人介绍，“易登网在低俗信息整治工作方面一直态度坚定，由于分类信息网站的平台信息都是网友们自己上传的，网站应对低俗信息最直接的方法就是信息监管，易登网除了应用最新研发的技术手段对低俗信息进行屏蔽或删除外，也通过平台发布通知、公告进行警示提醒，这些手段在一定程度上对网站的整洁运行起到了标杆导向作用。
　　附：整治互联网低俗之风专项行动的“13条军规”
　　(1)表现或隐晦表现性行为、令人产生性联想、具有挑逗性或者侮辱性的内容;
　　(2)对人体性部位的直接暴露和描写;
　　(3)对性行为、性描写、性方式的描述或者带有性暗示、性挑逗的语言;
　　(4)对性部位描述、暴露，或者只用很小遮盖物的内容;
　　(5)全身或者隐私部位未着衣物，仅用肢体掩盖隐私部位的内容;
　　(6)带有侵犯个人隐私性质的走光、偷拍、露点等内容;
　　(7)以挑逗性标题吸引点击的;
　　(8)相关部门禁止传播的色情、低俗小说，音视频内容，包括一些电影的删节片段;
　　(9)一夜情、换妻、SM等不正当交友信息;
　　(10)情色动漫;
　　(11)宣扬血腥暴力、恶意谩骂、侮辱他人等内容;
　　(12)非法“性药品”广告和性病治疗广告;
　　(13)未经他人允许或利用“人肉搜索”恶意传播他人隐私信息。